La Stratégie nationale pour la mer et le littoral a été établie en concertation avec le Conseil national de la mer et des littoraux (CNML) et a fait l’objet de nombreuses consultations notamment des comités maritimes des façades et de bassins maritimes, dont une concertation du public conformément aux dispositions de l’article R. 219-1-3 du code de l’environnement, avant d’être adoptée par décret le 10 juin 2024.
Le ministère chargé des sports, avec l'appui du PRNSN et de l'École nationale de voile et des sports nautiques (ENVSN), a travaillé avec les fédérations sportives afin d’intégrer la politique de développement maitrisé des sports de nature dans cette stratégie nationale mer et littoral (SNML) 2024-2030.
Elle met en avant une planification intégrée pour les sports nautiques afin de promouvoir un développement équilibré et durable des activités littorales. Les sports nautiques et subaquatiques ainsi que la plaisance sont centraux dans cette stratégie pour promouvoir un développement littoral durable et économiquement viable.
Cruciales pour la création d’emplois durables, ces activités sont des vecteurs de loisirs et de bien-être à court et à long terme des populations, salariés et acteurs du maritime et des zones littorales de l’Hexagone et d’Outre-mer…
Les mesures développées plus bas font partie de 18 objectifs dont les suivantes :
- Objectif 1 « Offrir une planification intégrée et globale pour les politiques maritimes et littorales »
- Objectif 2 « Atteindre le bon état écologique et restaurer la biodiversité marine et littorale avec des outils adaptés »
- Objectif 3 « Valoriser le patrimoine littoral et maritime »
- Objectif 5 « S’adapter aux effets du changement climatique et accompagner l’évolution du trait de côte »
- Objectif 6 « Bien vivre sur le littoral et recomposer le modèle d’attractivité des littoraux »
- Objectif 7 « Promouvoir l’innovation technologique et numérique pour des activités performantes, soutenables et un meilleur partage des connaissances »
- Objectif 8 « Soutenir l’effort de recherche et de connaissances au service des politiques publiques maritimes et des territoires »
- Objectif 9 « Affirmer les dimensions sociale et durable des activités maritimes et consolider les formations initiales et continues pour répondre à l’évolution des besoins »
- Objectif 12 « Accélérer la contribution des ports à la décarbonation de l’économie et des transports, promouvoir leur performance environnementale et garantir leur résilience face au changement climatique et leurs activités au service des territoires »
- Objectif 16 « Accompagner dans les Outre-mer le développement de l’économie bleue et valoriser une biodiversité préservée, selon les particularités et les atouts de chacun »
La stratégie met en avant plusieurs mesures importantes en relation avec les sports de nature, nous les avons regroupés par thématique en mentionnant entre parenthèses l’objectif auquel elle se rapporte.
Connaissance et régulation des usages : la stratégie souligne l'importance de renforcer la connaissance scientifique et technique et vise à soutenir la recherche, à utiliser ces connaissances pour mieux réguler les usages et les impacts sur les milieux marins et littoraux.
- (6) Amélioration de la connaissance des usages : La SNML vise à mieux comprendre les pratiques des sports nautiques et subaquatiques, notamment par la concertation avec les fédérations sportives délégataires. Cela permettra de mieux identifier les compatibilités et d'adapter les régulations en conséquence
- (1) Maximiser les co-usages et les co-bénéfices et le partage de l'espace maritime et du DPM
- (6) Régulation des usages dans les zones sensibles : Des outils seront développés pour limiter les conflits d'usages, particulièrement dans les zones écologiquement sensibles (identifications des principales pressions et proposer des modalités de leur réduction)
- (5) Adapter et renforcer la résilience du littoral aux conséquences du changement climatiques : Planifier et accompagner la relocalisation d’activités (mise à l’abri des populations et des biens, garantir l’accès à la mer des activités).
- (7, 8) Développer la recherche, mieux connaitre les pressions des activités humaines et partager cette connaissance entre acteurs.
Valorisation du patrimoine : L'un des objectifs principaux de cette stratégie est de valoriser le patrimoine littoral et maritime français. Cela inclut la préservation des sites, des paysages et du patrimoine historique et culturel afin de renforcer l'attractivité des littoraux.
- (3) Pérennisation des sentiers littoraux : soutenir le développement des sentiers du littoral par un partenariat État-Collectivités et intégrer systématiquement la dimension patrimoniale archéologique et historique dans la conception des projets et des outils
de valorisation.
Durabilité : La stratégie vise à promouvoir des activités maritimes et littorales durables. Cela inclut le soutien à la pêche durable, l'aquaculture respectueuse de l'environnement, et le développement des énergies marines renouvelables pour contribuer à la neutralité carbone d'ici 2050.
- (6) Encouragement des pratiques respectueuses de l'environnement : La stratégie inclut la formation des professionnels et des amateurs aux pratiques durables, ainsi que la décarbonation des activités nautiques et subaquatiques.
- (6,16) Promotion du mouillage à faible impact : Des zones de mouillage écologiques (ZMEL) seront développées, et des labels tels que "ports propres" et des certifications de nautisme durable seront encouragés pour minimiser l'impact environnemental des sports nautiques notamment dans les Outre-mer.
Développement touristique et économique : La stratégie reconnait le rôle central du tourisme et de l'économie maritime dans le développement des régions littorales. Des actions sont prévues pour soutenir une économie maritime durable qui soit bénéfique à la fois pour l'environnement et les communautés locales.
- (6) Tourisme durable et répartition de la fréquentation : La SNML promeut le développement du tourisme nautique respectueux de l’environnement, et encourage la répartition des activités touristiques tout au long de l'année pour atténuer les déséquilibres saisonniers.
Collaboration et partenariats : La mise en œuvre de cette stratégie repose sur une collaboration étroite entre les différents acteurs, y compris les collectivités territoriales, les acteurs économiques, les associations, ainsi que les instances européennes et internationales.
- (1,6) Collaboration avec les acteurs locaux : La planification intégrée implique une collaboration étroite avec les collectivités locales, les professionnels du secteur et les usagers, afin de maximiser les co-usages et les co-bénéfices des sports nautiques et subaquatiques.
- (6) Partenariats transversaux : La démarche de planification s’appuie sur des partenariats solides entre les acteurs maritimes et les domaines variés, y compris les sports nautiques, pour une gestion cohérente des activités littorales.
Sensibilisation, formation et éducation : un accent particulier est mis sur la sensibilisation, la formation et l'éducation des publics aux enjeux maritimes et littoraux. Cela inclut la formation aux métiers de la mer, la promotion de l'innovation technologique et numérique, et la sensibilisation au développement durable et à la préservation de la biodiversité.
- (2 ; 6 ; 9 ; 12) Sensibilisation environnementale : Les sports nautiques sont utilisés comme outils de sensibilisation pour promouvoir la préservation de la biodiversité marine et le respect des écosystèmes littoraux notamment auprès des scolaires (9). Des campagnes de sensibilisation et la diffusion des bonnes pratiques sont prévues pour éduquer les usagers dont les professionnels (12).
- (9) Rénovation de la formation : La modernisation des formations est prévue pour mieux répondre aux exigences actuelles du marché et aux impératifs environnementaux, favorisant ainsi la création d'emplois permanents et de qualité dans le secteur.
- (9) Bonnes conditions de travail et de vie aux salariés du maritime et garantir l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes : Consolider la sécurité et le bien-être dans les activités de loisir et sportives nautiques et subaquatiques.
- (9) Améliorer l’attractivité des formations et les passerelles entre parcours et diplômes entre les différentes filières maritimes.
